İdare toplum nizamından sorumludur. Bu sorumluluğun yanı sıra idare toplumun ihtiyaçlarını da karşılamakla yükümlüdür. Kamu hizmetini yerine getirirken bazı kaynaklara ihtiyaç duyması idarenin vazifelerini yaparken yaşadığı sorunlar arasındadır.
İdare kendisine ait bazı mallara sahiptir. Bu malların sahipliği özel mülkiyetten farklı hususları içermektedir. İdarenin sahip olduğu malların elde edilişi ya da elden çıkarılışı için geçerli olan hükümler vardır.
Toplumu oluşturan bireyler kamu mallarından yararlanma hakkına sahiptir. Kişiye kamu malından yararlanma hakkı tanınırken genel ve özel yararlanma adı altında iki tür uygulama söz konusudur. Genel yararlanma sırasında herkes eşit haklara sahipken bu hizmetlerden ücretsiz olarak istifade edebilir.
İlgili Link: İştirak Nafakası Nedir
Özel yararlanma serbest bir uygulama değildir. Herkes ücretsiz ve eşit oranda bu hizmetlere ulaşamaz. Özel yararlanma sürecinde bireyin idareden alması gereken izinlere ihtiyacı vardır. İdare ruhsat vermek ya da sözleşme yapmak gibi usullerle kamu malından yararlanma müsaadesini karşı tarafa verirken takdir yetkisini de kendi üzerine almaktadır.
Takdir yetkisinden kasıt idare sözleşme ya da ruhsatı geri alma yetkisine sahip olmaktadır. İdare kamu malını özel yararlanma yöntemi ile kullanacak kişiden bunun ücretini alır.
Kamu malını özel yararlanma yöntemi ile kullanan kişi süresi dolduğunda buradan çıkmadığında ya da baştan itibaren usulüne uygun olarak kamu malını kullanmadığında kanuni yönden sıkıntılar doğmaktadır.
İlgili Link: İzale-i Şuyu Nedir
Kişileri bu tür davranışlara yönlendiren sebepler çeşitli olmaktadır. Bu sebepler arasında zaman zaman idarenin ihmalkarlığı ya da kamuya ait malların envanterinin çıkarılmamasıyla ilgili sorunlar yer alır.
Kamu mallarını kullanırken kanuna uygun hareket etmeyen kişiler kanunda haksız kullanıcı olarak tanımlanmaktadır. Haksız kullanıcılardan idarenin alacağı ücret ise ecri misil olarak adlandırılmaktadır.
Kamu hukuku söz konusu olduğunda ecri misil kavramı kamuya ait malların haksız kullanımı sonucunda ortaya çıkan hukuki bir durumdur.
Ecri misil uygulamasında işgalcinin kusuruna bakılmazken idarenin de zarara uğrayıp uğramadığı söz konusu edilmemektedir. Taşınmaz işgal edilmeden önce elde edilme ihtimali olan gelir işgalciden talep edilir. İdarenin işgalciden talep ettiği tazminata ecri misil adı verilmektedir.
İlgili Link: Paylı Mülkiyet
Bu bir kira uygulaması olarak düşünülmemelidir. İşgalci işgal ettiği maldan elde edilmesi gereken geliri geriye dönük olarak hesaplanacak şekilde idareye ödemekle yükümlü tutulur.
Ecri misil kararı ihbarname şeklinde işgalci tarafa tebliğ edilir. Tebliğ tarihinden itibaren kişiye 30 günlük süre içerisinde itiraz etme hakkı tanınmaktadır. Bu müracaat dilekçe vermek sureti ile gerçekleştirilmektedir.
İdare 30 gün içinde karşı tarafa cevabını iletmek zorundadır. Ecri misil davası açılacağı zaman bazı şartların gerçekleşmiş olması gerekmektedir. İşgalci tarafından haksız bir işgalin olması, haksız işgalden bir zarar doğması, illiyet bağı ve kötü niyet bu şartlar arasındadır.
İdare kendisine ait bazı mallara sahiptir. Bu malların sahipliği özel mülkiyetten farklı hususları içermektedir. İdarenin sahip olduğu malların elde edilişi ya da elden çıkarılışı için geçerli olan hükümler vardır.
Toplumu oluşturan bireyler kamu mallarından yararlanma hakkına sahiptir. Kişiye kamu malından yararlanma hakkı tanınırken genel ve özel yararlanma adı altında iki tür uygulama söz konusudur. Genel yararlanma sırasında herkes eşit haklara sahipken bu hizmetlerden ücretsiz olarak istifade edebilir.
İlgili Link: İştirak Nafakası Nedir
Özel yararlanma serbest bir uygulama değildir. Herkes ücretsiz ve eşit oranda bu hizmetlere ulaşamaz. Özel yararlanma sürecinde bireyin idareden alması gereken izinlere ihtiyacı vardır. İdare ruhsat vermek ya da sözleşme yapmak gibi usullerle kamu malından yararlanma müsaadesini karşı tarafa verirken takdir yetkisini de kendi üzerine almaktadır.
Takdir yetkisinden kasıt idare sözleşme ya da ruhsatı geri alma yetkisine sahip olmaktadır. İdare kamu malını özel yararlanma yöntemi ile kullanacak kişiden bunun ücretini alır.
Kamu malını özel yararlanma yöntemi ile kullanan kişi süresi dolduğunda buradan çıkmadığında ya da baştan itibaren usulüne uygun olarak kamu malını kullanmadığında kanuni yönden sıkıntılar doğmaktadır.
İlgili Link: İzale-i Şuyu Nedir
Kişileri bu tür davranışlara yönlendiren sebepler çeşitli olmaktadır. Bu sebepler arasında zaman zaman idarenin ihmalkarlığı ya da kamuya ait malların envanterinin çıkarılmamasıyla ilgili sorunlar yer alır.
Kamu mallarını kullanırken kanuna uygun hareket etmeyen kişiler kanunda haksız kullanıcı olarak tanımlanmaktadır. Haksız kullanıcılardan idarenin alacağı ücret ise ecri misil olarak adlandırılmaktadır.
Kamu hukuku söz konusu olduğunda ecri misil kavramı kamuya ait malların haksız kullanımı sonucunda ortaya çıkan hukuki bir durumdur.
Ecri misil uygulamasında işgalcinin kusuruna bakılmazken idarenin de zarara uğrayıp uğramadığı söz konusu edilmemektedir. Taşınmaz işgal edilmeden önce elde edilme ihtimali olan gelir işgalciden talep edilir. İdarenin işgalciden talep ettiği tazminata ecri misil adı verilmektedir.
İlgili Link: Paylı Mülkiyet
Bu bir kira uygulaması olarak düşünülmemelidir. İşgalci işgal ettiği maldan elde edilmesi gereken geliri geriye dönük olarak hesaplanacak şekilde idareye ödemekle yükümlü tutulur.
Ecri misil kararı ihbarname şeklinde işgalci tarafa tebliğ edilir. Tebliğ tarihinden itibaren kişiye 30 günlük süre içerisinde itiraz etme hakkı tanınmaktadır. Bu müracaat dilekçe vermek sureti ile gerçekleştirilmektedir.
İdare 30 gün içinde karşı tarafa cevabını iletmek zorundadır. Ecri misil davası açılacağı zaman bazı şartların gerçekleşmiş olması gerekmektedir. İşgalci tarafından haksız bir işgalin olması, haksız işgalden bir zarar doğması, illiyet bağı ve kötü niyet bu şartlar arasındadır.
İdare toplum nizamından sorumludur. Bu sorumluluğun yanı sıra idare toplumun ihtiyaçlarını da karşılamakla yükümlüdür.